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住建部:串標(biāo)、借用資質(zhì)投標(biāo)等失信行為將列入建筑市場主體“黑名單”
更新時(shí)間:2020-12-17 10:22:01  |  來源:住建部官網(wǎng),綜合整理自中國年招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)  |  點(diǎn)擊次數(shù):952次

近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布關(guān)于《建筑市場信用信息分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》(以下簡稱為《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)公開征求意見的通知,原文如下:


《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》總則中指出,建筑市場失信行為信息的認(rèn)定應(yīng)以具有法律效力的文書為依據(jù),包括生效的司法裁判文書和仲裁文書,行政處罰、行政裁決、行政強(qiáng)制、行政處理等行政行為決定書,將相關(guān)主體列入有關(guān)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的決定文書等。有關(guān)單位在認(rèn)定信息時(shí)應(yīng)明確作為依據(jù)的文書名稱及相關(guān)表述。建筑市場失信行為信息實(shí)行分級(jí)管理,按照性質(zhì)、危害程度的不同分為 A 級(jí)、B 級(jí)、C 級(jí)等失信等級(jí)。

(一)A級(jí)信息是指嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序,拒不履行法定義務(wù)且嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境等違法失信行為信息。

(二)C級(jí)信息是指性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較小,且能按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的簡易程序做出行政處罰,或能做出責(zé)令改正行政處理的失信行為信息。

(三)B級(jí)信息是指性質(zhì)、危害程度介于嚴(yán)重和輕微之間,未被認(rèn)定為A級(jí)、C級(jí)信息的違法失信行為信息。

失信行為信息的認(rèn)定單位應(yīng)參照失信等級(jí)確定信息公開期限及起始日期。其中,A級(jí)失信行為信息的最短公開期限為6個(gè)月,最長公開期限為3年;B級(jí)失信行為信息的最短公開期限為3個(gè)月,最長公開期限為1年;C級(jí)失信行為信息的最短公開期限為1個(gè)月,最長公開期限為6個(gè)月。

《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》明確,以下建筑市場主體的失信行為將列入“黑名單”目錄:

(一)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)或個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格,受到行政處罰的;

(二)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,相關(guān)責(zé)任主體受到行政處罰的,或經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決認(rèn)定為負(fù)有直接責(zé)任或主要責(zé)任的;

(三)發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì),或者掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo),受到行政處罰的;

(四)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的;

(五)經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決,認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的,或被人力資源社會(huì)保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)列入建筑市場主體“黑名單”的其他失信行為。


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