近日,財政部印發(fā)《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《工作規(guī)范》),明確和統(tǒng)一代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)標準,為推動代理記賬機構(gòu)規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)、提升內(nèi)部管理水平、強化質(zhì)量管理責任提供基礎(chǔ)制度支撐。
根據(jù)全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),我國現(xiàn)有取得行政許可的代理記賬機構(gòu)超過10萬家,從業(yè)人員超過30萬人。隨著行業(yè)迅速發(fā)展、市場規(guī)模不斷擴大,執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊等問題也逐漸顯現(xiàn)。目前,開展代理記賬行業(yè)管理的法律法規(guī)依據(jù)主要為會計法和《代理記賬管理辦法》。會計法為代理記賬資格行政審批提供了上位法依據(jù),《代理記賬管理辦法》僅對代理記賬機構(gòu)的資格申請、變更備案等進行原則性規(guī)定。《工作規(guī)范》進一步規(guī)范代理記賬工作具體業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量要求,與會計法和《代理記賬管理辦法》共同形成代理記賬行業(yè)管理的制度規(guī)范體系,為行業(yè)管理提供了具體可操作的依據(jù)。
代理記賬機構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當遵守《工作規(guī)范》要求,至少履行業(yè)務(wù)承接、工作計劃、資料交接、會計核算、質(zhì)量控制、檔案管理等基本程序。開展相關(guān)工作時,代理記賬機構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,結(jié)合具體情況運用專業(yè)判斷作出相應(yīng)處理。
財政部會計司有關(guān)負責人表示,在《工作規(guī)范》的貫徹實施過程中,考慮到代理記賬機構(gòu)數(shù)量大、規(guī)范化程度參差不齊的發(fā)展現(xiàn)狀,為滿足對整個行業(yè)的兼容性,代理記賬行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)《工作規(guī)范》制定適用于協(xié)會會員的執(zhí)業(yè)指引或指南,報所在地方財政部門審核后施行。各省級財政部門可根據(jù)《工作規(guī)范》,結(jié)合地方實際,細化本區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)指引,指導(dǎo)代理記賬機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。